时评：中越旅客列车重启，跨越山海共赴未来

◇河北各县（市、区）整合县域医疗卫生资源，由综合实力最强的县级医院(yīyuàn)牵头，组建(zǔjiàn)1～2个医共体，覆盖辖区(xiáqū)内所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心 ◇黑山嘴镇距丰宁县(fēngníngxiàn)城50多公里，偏远的山村(shāncūn)和县城距离(jùlí)更远，就医不便。医共体成立后，患者的检查结果直接上传到县里，医疗服务效率和质量明显提高 ◇县域医共体的建设过程中，对慢病患者的精准(jīngzhǔn)管理是一项重要工作(gōngzuò)：通过预防保健，“靠前”进行健康管理 文 |《瞭望》新闻周刊记者(jìzhě) 秦婧 河北省承德县医院心血管内科医生在为(wèi)患者进行诊疗（2024 年 5 月(yuè) 9 日摄）受访对象供图 “刘阿姨，您这次检查各项指标都正常。记得按时(ànshí)吃药、复查。” 近日，在河北省承德市承德县满杖子乡卫生院，承德县医院心血管内科医生(nèikēyīshēng)、副主任医师胡小政忙着为(wèi)患者诊疗。 胡小政2024年4月来到满杖子乡挂职乡卫生院副院长(yuànzhǎng)。他带领医护人员(yīhùrényuán)查房、参加培训、组织疑难病例讨论，组织县医院的专家组团前来看诊。现在，一到每月中旬的满杖子乡“大集”期间，与(yǔ)集市一桥之(zhī)隔的乡卫生院里，就(jiù)汇聚了(le)来自承德县医院内科、外科、骨科、眼科、妇科等科室的医生们。周边群众都说：更好的诊疗服务被送到“家门口”了。 5年多前，承德县(chéngdéxiàn)由县医院牵头，联合下板(xiàbǎn)城、头沟、满杖子等13个乡镇卫生院成立县域医共体，促进优质医疗资源下沉。胡小政和同事们开始前往各乡镇开展(kāizhǎn)帮扶。 不只是承德。近日，《瞭望》新闻周刊记者在河北采访了解到，从2019年的12个紧密型(xíng)县域(xiànyù)医共体国家试点县（市、区），到2022年的51个紧密型县域医共体省级重点(shěngjízhòngdiǎn)推进县（市、区），再到2023年全省全面推开(tuīkāi)……河北持续把优质健康服务送到(sòngdào)群众身边，逐渐缓解基层“就医难”。 最近，王友梅的膝盖没(méi)那么疼了。 她(tā)没出镇，县医院的大夫却“自己来了”。她所在的廊坊市固安县东湾镇，卫生院专家诊室迎来了固安县中医院副主任医师(zhǔrènyīshī)吕光。前段时间，王友梅膝盖不适前来(qiánlái)就诊，吕光判断是膝关节积液。治疗后，王友梅的症状(zhèngzhuàng)明显减轻。 东湾镇卫生院(wèishēngyuàn)是“固安县(xiàn)总医院”的成员单位之一。固安县中医院相关负责人介绍，此前固安县成立医疗集团管理委员会、组建固安县总医院，将县人民(rénmín)医院、县中医院、14家乡镇卫生院及487所村卫生室纳入其中(qízhōng)，人财物统一管理，并明确各级医疗机构功能定位。 2024年3月，河北省卫生(wèishēng)健康委等(wěiděng)部门印发《关于全面推进紧密型县域(xiànyù)医疗卫生共同体建设的实施意见》，明确深化紧密型县域医共体建设的具体任务和(hé)工作要求。河北各县（市、区）整合县域医疗卫生资源，由综合实力最强的县级医院牵头(qiāntóu)，组建1～2个医共体，覆盖辖区内所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心。 “目前，全省符合条件的140个县（市、区）共组建201个医共体，覆盖1812个乡镇卫生院(wèishēngyuàn)(wèishēngyuàn)和95个社区卫生服务中心。2024年，医共体内县级医疗机构向乡镇卫生院派驻管理人(rén)员2400人、专业技术人员5750人。”河北省(héběishěng)卫生健康委相关负责人说。 在石家庄市鹿泉人民(rénmín)医院的医共体心电、超声远程诊断中心里，医生们聚精会神地在电脑上(shàng)读片，不时讨论着患者病情。 在河北，下沉的医疗资源(zīyuán)不仅(bùjǐn)是专业医护人员，还包括(bāokuò)卫生健康服务一体化管理。作为鹿泉区其中一家医共体的牵头医院，鹿泉人民医院先后组建7个资源共享(zīyuángòngxiǎng)中心，汇聚本院和数家乡镇卫生院的影像检查资料，像“大脑”般支撑医共体高效运转。 “大夫，我最近老是憋气胸闷。”日前，84岁的李华(lǐhuá)在家人(jiārén)陪同下，来到丰宁满族自治县黑山嘴镇中心卫生院看诊。接诊医生高兴阁了解情况后(hòu)，为患者开具了数字化X线摄影系统（DR）检查单(jiǎnchádān)。检查后，影像直接上传到丰宁满族自治县医院医共体影像中心，由中心主任(zhǔrèn)郭军直接接收。 黑山嘴镇距丰宁县城50多公里，偏远(yuǎn)的山村和县城距离更远，就医不便(bùbiàn)。医共体成立后，患者的检查结果直接上传到(chuándào)县里，医疗服务效率和质量明显提高。 “目前，县(xiàn)医院、县中医院建设了医学影像中心、心电中心、远程会诊中心、临床医学(línchuángyīxué)检验中心，能线上(shàng)进行初诊、检查申请、收费等。比如牵头医院能远程读片、出具诊断报告，再回传给镇卫生院。”郭军说(shuō)。 紧密型(xíng)县域医共体建设推动(tuīdòng)河北各地加强数据互通共享和业务协同，发挥县域内资源共享中心作用，并(bìng)要求这一服务覆盖医共体内所有成员单位。 目前，河北省内(nèi)医学影像中心(zhōngxīn)、医学检验中心、心电诊断中心已分别覆盖医共体内97%、98%、100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心），59%的县（市、区）建成(jiànchéng)医共体统一信息平台。 主动“靠前”管理健康(jiànkāng) “你平时(píngshí)觉得没精神的时候，吃什么药？” “止疼片。有时犯晕(fànyūn)就躺会儿。” “你(nǐ)是糖尿病、高血压，吃药得对症。” 这是2024年张家口市康保县开展的(de)“百次健康大筛查”活动中，县医院医生与张纪镇65岁村民(cūnmín)张富林的对话。张富林很惊讶，县医院咋这么清楚自己的身体(shēntǐ)情况？ 原来，早在2023年12月，康保县(kāngbǎoxiàn)就依托紧密(jǐnmì)型县域医共体建设平台，组建(zǔjiàn)了张家口首家(shǒujiā)县域慢病管理中心，并联合各乡镇、各村，针对高血压、糖尿病、冠心病等六种慢性病开展“百次健康大筛查”等活动(huódòng)。被筛查出来的患者信息全部生成电子病历，上传到县慢病管理中心。 县域医共体的(de)建设(jiànshè)过程中，对慢病患者的精准管理是一项重要工作：通过预防保健，“靠前”进行健康管理。 在此(cǐ)过程中，村乡县彼此各司其职：康保县的村一级卫生院为患者(huànzhě)提供开药、量血压等基本(jīběn)诊疗(zhěnliáo)服务；乡一级医院对患者进行生化检查、放射检查等临床检查和治疗(zhìliáo)；县一级对慢性病进行指导，通过建立双向转诊机制让符合条件的患者及时转诊完成后续治疗，并视情定期随访。 如今(rújīn)，河北多地积极探索县域医共体模式下的慢病规范化管理。南皮、巨鹿、清河等(děng)16个县级医院已通过国家县域慢病管理中心(guǎnlǐzhōngxīn)评审；衡水市故城县每年拿出600余万元财政经费落实高血压、糖尿病免费(miǎnfèi)用药等政策(zhèngcè)；石家庄市藁城区组织开展“35～64岁人员免费健康筛查行动”，强化居民全生命周期健康管理…… “随着县域医共体建设的推进，不同层级医疗(yīliáo)机构资源和功能逐渐整合，医疗服务(fúwù)的连续性、协同性和整体性不断提高。”河北省卫生健康委相关(xiāngguān)负责人说。 （《瞭望》2025年第21期(qī) ）